第977章 唯才唯能
申时行提议说道:「或可分级遴选。先由各省按察司初选,荐举地方合适人选,吏部覆核资格後,再调其入京参加统一考选。」
「途中费用由朝廷驿站统筹支持,减轻个人负担。如此,方能使四海人才皆有进阶之途,科道方能汇聚八方见识,非囿於京师一隅。」
苏泽听完点头说道:「此言切中要害。遴选制度必须改革,务求渠道畅通,选人公允」」
。
「此事就由申侍郎牵头,会同中书门下五房吏房,三日内拟出具体改良章程报我。」
「届时再向陛下和内阁进奏,准奏後立刻着手补阙。
这时候,王任重又说道:「苏尚书,中书门下五房赞同申侍郎之议,但是还有一件事,候选的资格上,吏部有没有要求。」
苏泽皱眉说道:「选拔的标准就是唯才唯德,朝廷也没有规定担任科道官员有什麽限制吧?」
王任重连忙说道:「朝廷对於科道官员没有限制,但是六科给事中素来是由进士担任,御史则不必。」
苏泽说道:「《大明会典》可有明文规定?」
王任重摇头说道:「并无明文规定。」
「既然无明文规定,那就不设置门槛。」
王任重又问道:「此外,朝廷有一批六等吏员转任官员的,他们也能考吗?」
这时候申时行说道:「太祖时期,吏员转任官员就有担任科道官员的先例,此事无异议。」
王任重说道:「恐怕会引起清流非议。」
苏泽则说道:「当年设置吏科试,就是为了让吏员有晋升之路,既然做了官就和其他途迳入仕的一样,又怎麽能有所区别。」
王任重说道:「明白,下官这就配合吏部,尽快制定出具体方案来。」
房山县主薄张明远,从报纸上看到了遴选科道官员的考试。
张明远犹豫了一下,将这份报纸摺叠起来,放进了袖子里。
张明远是房山县主簿,他本是山东屡试不第的童生,通过了吏科试後出任房山县吏。
当年林秉正在房山担任知县的时候,张明远协助办了房山玻璃工坊,修了房山铁路,因为功劳还被赏赐了世袭锦衣卫千户。
张明远积累功劳,成了第一批吏员转官的,担任房山主薄至今。
可他的官途,已经好几年没有起色了。
当年在房山担任知县的林秉正,如今是中书门下五房礼房的副主司,也是「苏党」的成员。
张明远也对自己说,能够从吏员转任官员已经不容易了,可他处理完县衙的杂事之後,总有一丝惆怅的情绪。
这些年来,房山县靠着铁路枢纽的地位,日益繁华,县衙的公务越来越多。
可是历任的县令,都对他这个主薄不太信任,都是将一些鸡毛蒜皮的杂事分给他做。
而张明远更擅长统筹协调建设工作,知县却都交给心腹去做。
张明远也明白官场上的规矩,他每日处理完县衙的杂事,就回到县衙边上的宿舍。
房山县也建了苏公楼,作为县衙官吏的宿舍。
张明远身为主簿,还是分到了两间的屋子。
妻子倒是很满意现在的生活,从山东的穷酸童生妻子,变成了主簿夫人,每年回山东老家祭祖的时候,妻子都觉得很有面子。
而如今大明官员的待遇不错,一家在房山也能过上不错的生活。
这些日子,妻子又迷上了马吊。
据说这是京师开始流行的,也不知道怎麽的,又在南洋海商中流行起来,如今分为了两个派别,京师派和南洋派。
两派也就是在胡牌规则上稍有差异,京师派更类似於博戏,快输快赢,南洋派则需要一些算计,需要计算点数。
据说是南洋出了一位马吊大神,改良了马吊,然後迅速风靡整个南洋。
张夫人迷上了南洋马吊,整日不在家,张明远又掏出报纸。
他看完报纸,将报名表填好。
次日,他递上报名文书。房山知县吕骁接过文书,皱眉看他。
吕骁说道:「张主簿,你当真要考科道?须知你是吏员出身,就算考中,恐也难服众「」
吕骁是进士出身,素来看不上张明远。
张明远答道:「下官明白。但朝廷既开遴选,并未限制出身。下官愿一试。」
吕骁摇头,在文书上盖了印:「罢了,你既有志,本县也不拦你。只是若引来非议,莫怪本县未提醒。」
文书送出,消息很快传开。
县衙书吏议论纷纷。
户房书吏李顺当众说道:「吏员也想当言官?科道可是清流之地,他一个胥吏出身,岂不是辱没门风?」
张明远是由吏员升任官员的,房山县的吏员对他十分嫉妒。
加上这些年来,他在县衙被边缘化,吏员们也更是不把他当回事。
大部分吏员其实都没有多少上进心,张明远这样的异类十分的紮眼,所以受到的诋毁也是最多的。
张明远路过廊下,听得清楚,只低头快步走过。
三日後,他启程赴京。妻子为他收拾行囊,忧心忡忡。
妻子说道:「官人,京城大官多,若有人欺你出身,莫要硬争。」
张明远说道:「我自有分寸。」
妻子又说道:「官人,当年你在房山的时候,还曾受到苏尚书的赏识?」
张明远立刻厉声说道:「无知妇人!苏尚书岂是会徇私的人?当年房山修造铁路,建造玻璃工厂,为夫是有一些功劳,可那也是份内的事情。」
妻子不敢再说话,只好继续给张明远收拾行囊。
抵达京师,至吏部衙门报到。
送上了报名表之後,吏部的官员态度倒是十分不错,负责登记的吏员态度也不错。
但是等到去了吏部临时安排的住处,张明远就不说话了,这次报名的基本上都是进士,至少也是举人入仕的学官。
自己的学历不过是童生,别人问起来,张明远也都是笑笑。
只有少数从地方上推荐上来的官员中,有张明远这样吏员转官的,他们也都和张明远一样十分的低调。
没办法,遴选考试首先也是一场考试。
虽然考试的内容是申论,但是考察的依然是写文章的能力。
张明远他们连举人都考不上,那和一群进士竞争就更难了。
地方上推荐上来的人之中,基本上也都是张明远这类的人。
他们有能力做事,但是为人处世不够圆滑,出身比较低备受歧视。
参加这种考试,在素来讲究藏拙的官场中,也是需要冒风险的。
一旦考不上,回去之後肯定更要被歧视。
张明远此时已经有些为自己的冲动後悔了。
但事到如今,後悔已经没用了,张明远整理了一下心情,又回忆了一下自己为官这些年来的经历,调整好应试的状态。
次日,遴选考试在贡院举行。
张明远展开考卷,粗略一扫,心下已稳了三分。
遴选考试的内容,在考前已经公布了。
前面部分果然是县衙常用的法条律令和公文写作。
第一道题是要求根据《大明律·户律》中关於「市」的条文,草拟一份针对商户囤积居奇的告示。
张明远在房山县衙多年,这类公文不知写过多少。
他提笔便写:「照得近日粮价腾贵,访查得有奸商射利,囤积米谷,高价病民,实属违律。」
「兹奉上宪明令,谕尔等商铺即日起,须按官定平价发粜,不得故违。如有阳奉阴违、暗行囤积者,一经查实,定行拿究,货物入官,决不姑息。」
他引用律条准确,格式严整,用语也是县衙公文中常见的严厉口吻。
第二道题是模拟收到一份关於河工银两被侵挪的诉状,要求写出批阅意见及後续处理步骤。
张明远略一思索便写下:「诉称河工银被侵挪,事关重大,虚实均须彻查。着即:
一、调取该工程原申详案卷及历年支销册薄;二、传唤经手书吏、工头分别讯问;三、委派妥员实地勘验工程实况,核对其报与所用是否相符。」
「若查有实据,立即拘拿犯事人役,追赃究办;若系虚诬,亦须反坐,以做效尤。所有查办情形,随时禀报。」
这一套流程他极为熟稔,批示逻辑清晰,步骤环环相扣。
做完这些基础部分,张明远松了口气。
这些正是他身为吏员和主薄时反覆锤链的基本功,远胜那些仅熟读经史,缺乏实务经验的科举官员。
不过张明远也不敢掉以轻心。
前面的题目都是小题,做得好是基本功。
能报名参加遴选的官员,只要潜心复习一下,就算是写不出彩,也不至於丢分。
最後还是要靠申论题目拉开差距。
申论题目写道:「官员甲因私交提拔下级乙,未收贿赂。此类行为当如何处置?朝廷应以何标准衡量?」
他擡头环顾,见不少考生仍对着申论题蹙眉苦思,有的摇头叹息,有的写写停停。
张明远知道自己的劣势,他举人都考不上,这些年来都是写的公文,文采什麽肯定是不沾边了。
这道题,结合张明远近些年的遭遇,他提笔作答:「朝廷吏治首重信」。官员任命,信在制度,信在程序,信在公心。官员甲以私交提拔乙,虽未受贿,已破坏信」之根本。」
「其弊破坏选拔公正。制度设考试、考成、荐举,是为择贤任能。官员甲凭私情越序提拔,使制度形同虚设,勤勉者寒心。
「败坏官场风气。若此类行为不受惩,众人皆效仿,结党营私成风,公事私情混淆,朝纲必乱。」
「损害朝廷威信。百姓见官吏提拔不依律令,必疑朝廷赏罚不明,政令不行。」
「故臣以为,此类行为非小节,乃大恶。未受贿仅减其贪赃之罪,不抵其坏法乱纪之责。」
「须依《大明律·吏律》擅选官」条严查:涉事官员甲应革职查办,视情节轻重处以降调、罢黜;被提拔者乙若知情,亦应追回任命,另行考核。」
「吏治如堤,蚁穴不堵,必溃千里。朝廷当明示天下,凡选拔官吏,唯才唯能是举,私情请托者,虽未取财,亦以坏法论处。如此,方能立信於官,取信於民。
等到写完之後,张明远觉得脑子都被抽乾了。
他忍着头疼又检查了两遍,这才交了卷子。
京畿官员只有考试当日和前後两日有假期,考完之後张明远立刻马不停蹄赶回房山县,继续处理县衙杂务。
三日後,吏部文书送至房山县衙。
张明远也没想到,结果出来得这麽快,他被请到了知县的公房内。
知县吕骁的面色复杂。
科道官员虽然是七品起,京畿的知县都是六品,要比科道官员级别高。
但是六科和都察院,素来是官员升迁的快车道,更何况科道官员纠察天下官员,权势上比知县还要大很多。
吕骁心中嫉妒,但是又害怕得罪张明远。
可太过於亲近,又显得自己太过於谄媚,何况谄媚的对象是自己一向瞧不起的人。
吕知县憋了半天,这才说道:「张主簿竟真考中了,恭喜恭喜。」
吕知县也不知道如何应对张明远,说了几句场面话就找了个理由就要离开。
张明远向吕骁行礼说道:「下官会交接好手头上的事情。」
县衙书吏等人窃窃私语,却不敢再公然议论。
主簿对於他们这些吏员来说,还算是这辈子努力能够混上的位置。
可是六科给事中和都察院御史,这是进士老爷们也未必能去的地方。
张明远这一越,不亚於科举的鱼跃龙门。
张明远回家告知妻子,妻子喜极而泣说道:「官人总算熬出头了。」
张明远摇头说道:「此去京城,未必容易。御史职在纠劾,比主簿更难做。」
「你那马吊的爱好,到了京师也要戒了。」
张妻连忙说道:「戒了戒了!」
张明远连夜整理文书,将未结公务一一交代清楚。
次日,张明远离开房山。
百姓心中也是有一杆秤的。
也有不少人知道张明远对於房山的贡献,房山现在有铁路了,又有玻璃制造业,在京畿县之中,都算是最富庶的,这些产业都是前面知县林秉正和张明远的功劳。
当年林秉正高升的时候,百姓自发送了万民伞,张明远这次离任仓促,知情的百姓还是自发的在房山县城外相送。
张明远向这些父老乡亲行礼,这才踏上了前往京师赴任的路。
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。
「此事就由申侍郎牵头,会同中书门下五房吏房,三日内拟出具体改良章程报我。」
「届时再向陛下和内阁进奏,准奏後立刻着手补阙。
这时候,王任重又说道:「苏尚书,中书门下五房赞同申侍郎之议,但是还有一件事,候选的资格上,吏部有没有要求。」
苏泽皱眉说道:「选拔的标准就是唯才唯德,朝廷也没有规定担任科道官员有什麽限制吧?」
王任重连忙说道:「朝廷对於科道官员没有限制,但是六科给事中素来是由进士担任,御史则不必。」
苏泽说道:「《大明会典》可有明文规定?」
王任重摇头说道:「并无明文规定。」
「既然无明文规定,那就不设置门槛。」
王任重又问道:「此外,朝廷有一批六等吏员转任官员的,他们也能考吗?」
这时候申时行说道:「太祖时期,吏员转任官员就有担任科道官员的先例,此事无异议。」
王任重说道:「恐怕会引起清流非议。」
苏泽则说道:「当年设置吏科试,就是为了让吏员有晋升之路,既然做了官就和其他途迳入仕的一样,又怎麽能有所区别。」
王任重说道:「明白,下官这就配合吏部,尽快制定出具体方案来。」
房山县主薄张明远,从报纸上看到了遴选科道官员的考试。
张明远犹豫了一下,将这份报纸摺叠起来,放进了袖子里。
张明远是房山县主簿,他本是山东屡试不第的童生,通过了吏科试後出任房山县吏。
当年林秉正在房山担任知县的时候,张明远协助办了房山玻璃工坊,修了房山铁路,因为功劳还被赏赐了世袭锦衣卫千户。
张明远积累功劳,成了第一批吏员转官的,担任房山主薄至今。
可他的官途,已经好几年没有起色了。
当年在房山担任知县的林秉正,如今是中书门下五房礼房的副主司,也是「苏党」的成员。
张明远也对自己说,能够从吏员转任官员已经不容易了,可他处理完县衙的杂事之後,总有一丝惆怅的情绪。
这些年来,房山县靠着铁路枢纽的地位,日益繁华,县衙的公务越来越多。
可是历任的县令,都对他这个主薄不太信任,都是将一些鸡毛蒜皮的杂事分给他做。
而张明远更擅长统筹协调建设工作,知县却都交给心腹去做。
张明远也明白官场上的规矩,他每日处理完县衙的杂事,就回到县衙边上的宿舍。
房山县也建了苏公楼,作为县衙官吏的宿舍。
张明远身为主簿,还是分到了两间的屋子。
妻子倒是很满意现在的生活,从山东的穷酸童生妻子,变成了主簿夫人,每年回山东老家祭祖的时候,妻子都觉得很有面子。
而如今大明官员的待遇不错,一家在房山也能过上不错的生活。
这些日子,妻子又迷上了马吊。
据说这是京师开始流行的,也不知道怎麽的,又在南洋海商中流行起来,如今分为了两个派别,京师派和南洋派。
两派也就是在胡牌规则上稍有差异,京师派更类似於博戏,快输快赢,南洋派则需要一些算计,需要计算点数。
据说是南洋出了一位马吊大神,改良了马吊,然後迅速风靡整个南洋。
张夫人迷上了南洋马吊,整日不在家,张明远又掏出报纸。
他看完报纸,将报名表填好。
次日,他递上报名文书。房山知县吕骁接过文书,皱眉看他。
吕骁说道:「张主簿,你当真要考科道?须知你是吏员出身,就算考中,恐也难服众「」
吕骁是进士出身,素来看不上张明远。
张明远答道:「下官明白。但朝廷既开遴选,并未限制出身。下官愿一试。」
吕骁摇头,在文书上盖了印:「罢了,你既有志,本县也不拦你。只是若引来非议,莫怪本县未提醒。」
文书送出,消息很快传开。
县衙书吏议论纷纷。
户房书吏李顺当众说道:「吏员也想当言官?科道可是清流之地,他一个胥吏出身,岂不是辱没门风?」
张明远是由吏员升任官员的,房山县的吏员对他十分嫉妒。
加上这些年来,他在县衙被边缘化,吏员们也更是不把他当回事。
大部分吏员其实都没有多少上进心,张明远这样的异类十分的紮眼,所以受到的诋毁也是最多的。
张明远路过廊下,听得清楚,只低头快步走过。
三日後,他启程赴京。妻子为他收拾行囊,忧心忡忡。
妻子说道:「官人,京城大官多,若有人欺你出身,莫要硬争。」
张明远说道:「我自有分寸。」
妻子又说道:「官人,当年你在房山的时候,还曾受到苏尚书的赏识?」
张明远立刻厉声说道:「无知妇人!苏尚书岂是会徇私的人?当年房山修造铁路,建造玻璃工厂,为夫是有一些功劳,可那也是份内的事情。」
妻子不敢再说话,只好继续给张明远收拾行囊。
抵达京师,至吏部衙门报到。
送上了报名表之後,吏部的官员态度倒是十分不错,负责登记的吏员态度也不错。
但是等到去了吏部临时安排的住处,张明远就不说话了,这次报名的基本上都是进士,至少也是举人入仕的学官。
自己的学历不过是童生,别人问起来,张明远也都是笑笑。
只有少数从地方上推荐上来的官员中,有张明远这样吏员转官的,他们也都和张明远一样十分的低调。
没办法,遴选考试首先也是一场考试。
虽然考试的内容是申论,但是考察的依然是写文章的能力。
张明远他们连举人都考不上,那和一群进士竞争就更难了。
地方上推荐上来的人之中,基本上也都是张明远这类的人。
他们有能力做事,但是为人处世不够圆滑,出身比较低备受歧视。
参加这种考试,在素来讲究藏拙的官场中,也是需要冒风险的。
一旦考不上,回去之後肯定更要被歧视。
张明远此时已经有些为自己的冲动後悔了。
但事到如今,後悔已经没用了,张明远整理了一下心情,又回忆了一下自己为官这些年来的经历,调整好应试的状态。
次日,遴选考试在贡院举行。
张明远展开考卷,粗略一扫,心下已稳了三分。
遴选考试的内容,在考前已经公布了。
前面部分果然是县衙常用的法条律令和公文写作。
第一道题是要求根据《大明律·户律》中关於「市」的条文,草拟一份针对商户囤积居奇的告示。
张明远在房山县衙多年,这类公文不知写过多少。
他提笔便写:「照得近日粮价腾贵,访查得有奸商射利,囤积米谷,高价病民,实属违律。」
「兹奉上宪明令,谕尔等商铺即日起,须按官定平价发粜,不得故违。如有阳奉阴违、暗行囤积者,一经查实,定行拿究,货物入官,决不姑息。」
他引用律条准确,格式严整,用语也是县衙公文中常见的严厉口吻。
第二道题是模拟收到一份关於河工银两被侵挪的诉状,要求写出批阅意见及後续处理步骤。
张明远略一思索便写下:「诉称河工银被侵挪,事关重大,虚实均须彻查。着即:
一、调取该工程原申详案卷及历年支销册薄;二、传唤经手书吏、工头分别讯问;三、委派妥员实地勘验工程实况,核对其报与所用是否相符。」
「若查有实据,立即拘拿犯事人役,追赃究办;若系虚诬,亦须反坐,以做效尤。所有查办情形,随时禀报。」
这一套流程他极为熟稔,批示逻辑清晰,步骤环环相扣。
做完这些基础部分,张明远松了口气。
这些正是他身为吏员和主薄时反覆锤链的基本功,远胜那些仅熟读经史,缺乏实务经验的科举官员。
不过张明远也不敢掉以轻心。
前面的题目都是小题,做得好是基本功。
能报名参加遴选的官员,只要潜心复习一下,就算是写不出彩,也不至於丢分。
最後还是要靠申论题目拉开差距。
申论题目写道:「官员甲因私交提拔下级乙,未收贿赂。此类行为当如何处置?朝廷应以何标准衡量?」
他擡头环顾,见不少考生仍对着申论题蹙眉苦思,有的摇头叹息,有的写写停停。
张明远知道自己的劣势,他举人都考不上,这些年来都是写的公文,文采什麽肯定是不沾边了。
这道题,结合张明远近些年的遭遇,他提笔作答:「朝廷吏治首重信」。官员任命,信在制度,信在程序,信在公心。官员甲以私交提拔乙,虽未受贿,已破坏信」之根本。」
「其弊破坏选拔公正。制度设考试、考成、荐举,是为择贤任能。官员甲凭私情越序提拔,使制度形同虚设,勤勉者寒心。
「败坏官场风气。若此类行为不受惩,众人皆效仿,结党营私成风,公事私情混淆,朝纲必乱。」
「损害朝廷威信。百姓见官吏提拔不依律令,必疑朝廷赏罚不明,政令不行。」
「故臣以为,此类行为非小节,乃大恶。未受贿仅减其贪赃之罪,不抵其坏法乱纪之责。」
「须依《大明律·吏律》擅选官」条严查:涉事官员甲应革职查办,视情节轻重处以降调、罢黜;被提拔者乙若知情,亦应追回任命,另行考核。」
「吏治如堤,蚁穴不堵,必溃千里。朝廷当明示天下,凡选拔官吏,唯才唯能是举,私情请托者,虽未取财,亦以坏法论处。如此,方能立信於官,取信於民。
等到写完之後,张明远觉得脑子都被抽乾了。
他忍着头疼又检查了两遍,这才交了卷子。
京畿官员只有考试当日和前後两日有假期,考完之後张明远立刻马不停蹄赶回房山县,继续处理县衙杂务。
三日後,吏部文书送至房山县衙。
张明远也没想到,结果出来得这麽快,他被请到了知县的公房内。
知县吕骁的面色复杂。
科道官员虽然是七品起,京畿的知县都是六品,要比科道官员级别高。
但是六科和都察院,素来是官员升迁的快车道,更何况科道官员纠察天下官员,权势上比知县还要大很多。
吕骁心中嫉妒,但是又害怕得罪张明远。
可太过於亲近,又显得自己太过於谄媚,何况谄媚的对象是自己一向瞧不起的人。
吕知县憋了半天,这才说道:「张主簿竟真考中了,恭喜恭喜。」
吕知县也不知道如何应对张明远,说了几句场面话就找了个理由就要离开。
张明远向吕骁行礼说道:「下官会交接好手头上的事情。」
县衙书吏等人窃窃私语,却不敢再公然议论。
主簿对於他们这些吏员来说,还算是这辈子努力能够混上的位置。
可是六科给事中和都察院御史,这是进士老爷们也未必能去的地方。
张明远这一越,不亚於科举的鱼跃龙门。
张明远回家告知妻子,妻子喜极而泣说道:「官人总算熬出头了。」
张明远摇头说道:「此去京城,未必容易。御史职在纠劾,比主簿更难做。」
「你那马吊的爱好,到了京师也要戒了。」
张妻连忙说道:「戒了戒了!」
张明远连夜整理文书,将未结公务一一交代清楚。
次日,张明远离开房山。
百姓心中也是有一杆秤的。
也有不少人知道张明远对於房山的贡献,房山现在有铁路了,又有玻璃制造业,在京畿县之中,都算是最富庶的,这些产业都是前面知县林秉正和张明远的功劳。
当年林秉正高升的时候,百姓自发送了万民伞,张明远这次离任仓促,知情的百姓还是自发的在房山县城外相送。
张明远向这些父老乡亲行礼,这才踏上了前往京师赴任的路。
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